اندیشکده‌ها
لولا در واشنگتن
لولا در واشنگتن
جو بایدن، رئیسجمهوری آمریکا روز جمعه از لوئیز ایناسیو لولا داسیلوا، رئیسجمهور برزیل در کاخ سفید استقبال و خاطرنشان کرد که «هر دو دموکراسی آمریکا و برزیل در بوته آزمایش قرار گرفته‌اند.» با احیای روابط دو کشور در نتیجه سفر لولا به واشنگتن، کمی بیش از یک ماه پس از بازگشت او به ریاست‌جمهوری، شورشهای 8 ژانویه برزیل و شباهتهای آن با شورش 6 ژانویه سال 2021 در کنگره آمریکا، در رأس دستور کار دو طرف قرار گرفت. اما نمادها و ماهیت این دیدار فراتر از دموکراسی است. چهار ویژگی خاص سفر لولا به واشنگتن از این قرار است:
1- صندوق جهانی توسعه پایدار
لولا ایجاد یک صندوق جهانی جدید برای توسعه پایدار را پیشنهاد کرده که بودجه کشورهای توسعه‌یافته را برای توسعه پایدار در سراسر جهان تعیین میکند. به نظر میرسد ایالات‌متحده برای کمک به صندوق آمازون و پیوستن به نروژ و آلمان، در تلاش برای حفاظت از جنگلهای بارانی آمازون تمایل دارد. برزیل بزرگترین بخش آمازون را در خود جای داده و شریکی ضروری برای ایالات‌متحده در زمینه آب هوا و توسعه پایدار است. از آنجایی که بایدن زیرساختهای توسعه پایدار و انرژی پاک عادلانه در داخل آمریکا و اهداف بلندپروازانهتر آب و هوایی در خارج از کشور را در اولویت قرار میدهد، برزیل میتواند متحد مهمی برای آمریکا در نیمکره جنوبی باشد. از منابع انرژی موجود در برزیل، حدود 80 درصد انرژیهای تجدیدپذیر است و برزیل به‌عنوان کشوری که پتانسیلهای عظیم کشاورزی دارد، میتواند یکی از کشورهایی باشد که در آینده کلید حل بحران جهانی غذا را در دست بگیرد. انتظار میرود که همکاری ایالات‌متحده و برزیل در زمینههای آب و هوایی و محیط زیست تعمیق شود، زیرا جان کری نماینده ویژه ایالات‌متحده در امور تغییرات اقلیمی قصد دارد به‌زودی به برزیل سفر کند.
2- اصلاحات شورای امنیت سازمان ملل
لولا پیشنهاد کرده است که میانجی صلح در اوکراین باشد. او درباره مناقشه اوکراین سخنانی بر زبان آورده و گفته به‌جای ادامه جنگ باید برای برقراری صلح تلاش کرد. او پس از این دیدار با بایدن به خبرنگاران گفت که او و بایدن در مورد «نیاز به ایجاد گروهی از کشورهایی که به‌طور مستقیم یا غیرمستقیم در جنگ با روسیه درگیر نیستند، به منظور یافتن راهی برای برقراری صلح» گفت‌وگو کردهاند. در این چارچوب، لولا گفته نیاز به اصلاحات شورای امنیت سازمان ملل متحد است تا این شورا بتواند بیش از پیش نمایندگی داینامیکهای ژئوپلیتیکی کنونی را بر عهده بگیرد و به نظر میرسد بایدن با این ایده موافقت و از آن حمایت کرده است.
3- تمایل به ارتباط با دموکراتهای ترقیخواه
لولا صبح روز جمعه قبل از رفتن به کاخ سفید با برخی از چهرههای برجسته دموکراتهای ترقیخواه دیدار کرد. لولا در دیدار با سناتور برنی سندرز، راههای افزایش همکاری بینالمللی برای حفاظت از جنگلهای بارانی آمازون و حفظ محیط زیست برای نسلهای آینده را مورد بحث و بررسی قرار داد. رئیسجمهور برزیل همچنین با نمایندگانی نظیر الکساندریا اوکاسیو-کورتز، پرامیلا جایاپال، رو خانا، دیدار کرد. آنها تعهدات مشترک به عدالت زیست‌محیطی، اجتماعی و اقتصادی و همکاری آمریکا و برزیل برای مبارزه با استبداد و تقویت روابط بین قانونگذاران دو کشور را مورد بحث قرار دادند. این جلسات نشاندهنده تلاش مهمی برای گسترش همکاریها فراتر از سطح اجرایی است، اما اگر باشد این روابط موثر و طولانیمدت و این نوع اطلاعرسانی باید دوجانبه باشد.
4- دریچهای کوچک برای همکاری
سفر لولا به واشنگتن فصل جدیدی را میگشاید زیرا او در تلاش است تا برزیل را در جایگاه یک بازیگر مهم در منطقه و عرصه جهانی قرار دهد. او ماه آینده به چین سفر خواهد کرد و همچنین قصد دارد به آنگولا، موزامبیک و آفریقای جنوبی سفر کند. اما لولا و بایدن هر دو در داخل با چالشهایی روبه‌رو هستند، زیرا انتظارات از لولا برای تحقق وعدههای اصلی مبارزات انتخاباتی افزایش مییابد و بایدن برای انتخابات 2024 آماده میشود. پنجره فرصت برای پیشبرد همکاریها میان دو کشور کم است، اما زمینه برای هر دو کشور فراهم شده است تا روابط خود را شتابی جدید ببخشند. همکاریهای دو کشور در حوزه محیط زیست، یک شروع امیدوارکننده است.
