روند اجرای پرونده در کمیسیون ماده صد چگونه است؟
شهرداری به عنوان نهاد مسئول حفظ و حراست از حقوق عمومی و منافع شهروندان، موظف است از ساخت و سازهای غیرمجاز و تخلفات ساختمانی جلوگیری کند. به همین منظور، قانونگذار نهادی به نام کمیسیون ماده صد شهرداری را ایجاد کرده است تا به تخلفات ساختمانی رسیدگی کند.
وظایف کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری
کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری مرجع رسیدگی به تخلفات ساختمانی در محدوده شهری و حریم شهر است. وظایف این کمیسیون به شرح زیر است:
- رسیدگی به تخلفات ساختمانی که بدون پروانه یا برخلاف پروانه ساخته شده اند.
- رسیدگی به تخلفات ساختمانی که با پروانه ساخته شده اند، اما با ضوابط و مقررات شهرسازی مغایرت دارند.
- صدور رای مبنی بر الزام به رفع تخلف، تخریب بنا یا جریمه نقدی.
رای کمیسیون ماده ۱۰۰ پس از ابلاغ به متخلف، لازم الاجرا است. در صورتی که متخلف از اجرای رای امتناع کند، شهرداری می تواند از طریق اجرای احکام، نسبت به اجرای رای اقدام کند.
وظایف کمیسیون ماده ۹۹ دیوان عدالت اداری
کمیسیون ماده ۹۹ دیوان عدالت اداری مرجع رسیدگی به اعتراضات نسبت به آرای کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری است. وظایف این کمیسیون به شرح زیر است:
- رسیدگی به اعتراضات نسبت به آرای کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری.
- صدور رای مبنی بر نقض یا تایید رای کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری.
رای کمیسیون ماده ۹۹ دیوان عدالت اداری قطعی و لازم الاجرا است.
تفاوت بین وظایف کمیسیون ماده ۱۰۰ و ۹۹
مهمترین تفاوت بین وظایف کمیسیون ماده ۱۰۰ و ۹۹ این است که کمیسیون ماده ۱۰۰ مرجع رسیدگی به تخلفات ساختمانی در مرحله نخست است، اما کمیسیون ماده ۹۹ مرجع رسیدگی به اعتراضات نسبت به آرای کمیسیون ماده ۱۰۰ است.
علاوه بر این، کمیسیون ماده ۱۰۰ می تواند نسبت به صدور رای مبنی بر الزام به رفع تخلف، تخریب بنا یا جریمه نقدی اقدام کند، اما کمیسیون ماده ۹۹ فقط می تواند نسبت به نقض یا تایید رای کمیسیون ماده ۱۰۰ اقدام کند.
روند اجرای پرونده در کمیسیون ماده صد
نحوه رسیدگی و اعتراض به دعاوی دیوان عدالت اداری مشمول پاره ای از مراحل و قوانین و مقررات می شود. در صورت اعتراض به رای کمیسیون ماده ۹۹ یا صد دیوان عدالت اداری باید با این قوانین و نحوه رسیدگی به این دعاوی آشنایی داشته باشید تا بتوانید روند پیگیری پرونده خود را به صورت دقیق تری بررسی نمایید. در ادامه این مطلب به بررسی روند اجرای پرونده در کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری می پردازیم.
مرحله اول: صدور اخطاریه
پس از شناسایی تخلفات ساختمانی، شهرداری اخطاریه ای مبنی بر تخلف صادر می کند و به متخلف فرصت می دهد تا ظرف ۱۰ روز نسبت به رفع تخلف اقدام کند. اخطاریه تخلف ساختمانی معمولاً توسط شهرداری محل وقوع تخلف صادر می شود. در اخطاریه، نوع تخلف، مهلت رفع تخلف و عواقب عدم رفع تخلف به متخلف اعلام می شود.
مرحله دوم: صدور رای کمیسیون
در صورتی که متخلف نسبت به رفع تخلف اقدام نکند، شهرداری پرونده را به کمیسیون ماده صد ارجاع می دهد. کمیسیون ماده ۱۰۰ پس از بررسی پرونده و استماع دفاعیات متخلف، رای خود را صادر می کند. کمیسیون ماده صد شهرداری متشکل از نمایندگانی از دادگستری، شورای شهر، فرمانداری و شهرداری است. این کمیسیون پس از بررسی پرونده و استماع دفاعیات متخلف، رای خود را صادر می کند.
رای کمیسیون ماده صد می تواند به یکی از موارد زیر باشد:
- الزام به رفع تخلف
- تخریب بنا
- جریمه نقدی
در صورتی که رای کمیسیون ماده صد مبنی بر الزام به رفع تخلف باشد، متخلف موظف است ظرف مدت مشخصی نسبت به رفع تخلف اقدام کند. در صورتی که رای کمیسیون ماده صد مبنی بر تخریب بنا باشد، شهرداری می تواند نسبت به تخریب بنا اقدام کند. در صورتی که رای کمیسیون ماده صد مبنی بر جریمه نقدی باشد، متخلف موظف است جریمه نقدی را به شهرداری پرداخت کند.
مرحله سوم: اجرای رای کمیسیون
رای کمیسیون ماده صد پس از ابلاغ به متخلف، لازم الاجرا است. در صورتی که متخلف از اجرای رای امتناع کند، شهرداری می تواند از طریق اجرای احکام، نسبت به اجرای رای اقدام کند.
اجرای احکام شهرداری موظف است نسبت به اجرای رای کمیسیون ماده صد اقدام کند. اجرای احکام می تواند از طریق یکی از موارد زیر نسبت به اجرای رای اقدام کند:
- احضار متخلف
- توقیف اموال متخلف
- اجرای رای توسط ماموران شهرداری
در صورتی که اجرای احکام نتواند رای کمیسیون ماده صد را به صورت مسالمت آمیز اجرا کند، می تواند از طریق دادگاه نسبت به اجرای رای اقدام کند.
در صورتی که متخلف نسبت به رای کمیسیون ماده صد اعتراض داشته باشد، می تواند ظرف ۱۰ روز پس از ابلاغ رای، نسبت به آن اعتراض کند. اعتراض به رای کمیسیون ماده صد در کمیسیون تجدیدنظر ماده صد بررسی می شود. رای کمیسیون تجدیدنظر قطعی و لازم الاجرا است.
در صورتی که متخلف نسبت به رای کمیسیون تجدیدنظر ماده صد نیز اعتراض داشته باشد، می تواند ظرف ۳ ماه پس از ابلاغ رای، نسبت به آن به دیوان عدالت اداری شکایت کند. دیوان عدالت اداری می تواند رای کمیسیون ماده صد را نقض کند یا آن را تایید کند.
سخن پایانی
روند اجرای پرونده در کمیسیون ماده صد شهرداری از اهمیت زیادی برخوردار است. این روند باید به گونه ای باشد که حقوق شهروندان و شهرداری به صورت عادلانه حفظ شود. در این راستا، لازم است شهرداری و کمیسیون ماده صد با دقت و سرعت نسبت به رسیدگی به تخلفات ساختمانی اقدام کنند.
علاوه بر این، شهروندان نیز باید نسبت به قوانین و مقررات ساخت و ساز آگاه باشند و از ساخت و سازهای غیرمجاز خودداری کنند.
