تاب‌آوری پایتخت در دل بحران/جلسه محرمانه برای بررسی «لایحه تاب‌آوری شهری و حمایت از شهروندان»
انگار قرار نیست تهران هم به دوران پیش از جنگ بازگردد. چراکه آماده‌سازی پایتخت ایران در دوران پساجنگ در دستورکار مدیریت شهری قرار گرفته و قرار است سیاست‌های شهری تغییر کند و این تغییرات در جلسه‌ای تقریباً محرمانه و بدون موبایل مدیران شهری دو، سه‌ساعته مورد بررسی قرار گرفت تا شهرداری مامور اجرای سناریوی پس از جنگ شود.
انگار قرار نیست تهران هم به دوران پیش از جنگ بازگردد. چراکه آماده‌سازی پایتخت ایران در دوران پساجنگ در دستورکار مدیریت شهری قرار گرفته و قرار است سیاست‌های شهری تغییر کند و این تغییرات در جلسه‌ای تقریباً محرمانه و بدون موبایل مدیران شهری دو، سه‌ساعته مورد بررسی قرار گرفت تا شهرداری مامور اجرای سناریوی پس از جنگ شود.
به نظر می‌رسد با توجه به اینکه اعضای شورای شهر پایتخت هم می‌دانند که نتانیاهو به هیچ‌یک از آتش‌بس‌های پیش از این پایبند نبوده، به دنبال آن هستند که با افزایش تاب‌آوری شهر تهران، آرامش بیشتری برای پایتخت‌نشینان ایجاد کنند. به همین دلیل قرار است تهران برای حملات احتمالی اسرائیل آماده شود و این آمادگی بر عهده شهرداری تهران قرار گرفت.
روز گذشته در سیصدوسی‌وششمین جلسه شورای شهر تهران با تاخیری نزدیک به 2 ساعت شروع شد. پیش از جلسه علنی، اعضای شورای شهر تهران با علیرضا زاکانی، شهردار تهران جلسه هم‌اندیشی داشتند. این جلسه هم‌اندیشی نه‌تنها به لحاظ زمانی (که بیش از دیگر جلسات طول کشید) بلکه به لحاظ امنیتی هم متفاوت بود، چراکه تمام تلفن‌های همراه را پیش از حضور در جلسه گرفته بودند و اعضای شورای شهر تهران، شهردار پایتخت و دیگر حضار بدون تلفن همراه وارد این جلسه شدند. موضوع جلسه نیز درباره «اقدامات شهرداری تهران در دوران پساجنگ» و «تغییر رویه مدیریت شهری» بوده است.
پس از حمله اسرائیل به ایران قرار است در حوزه‌های درآمد و هزینه‌های شهرداری تهران تغییراتی ایجاد شود. شهرداری در این جلسه موظف شده که برنامه‌های خود را متناسب با شرایط جنگ به‌روز کند. با این شرایط احتمال دارد برخی اقدامات شهرداری پایتخت از اولویت خارج شده و موضوعات و اقدامات دیگری تعریف و جایگزین وظایف شهرداری شود.
بنابراین تغییر در ردیف‌های بودجه‌ای تهران دور از ذهن نیست. به تبع این تغییرات حتماً دستور جلسات شورای شهر تهران نیز تحت‌الشعاع قرار می‌گیرد تا علاوه بر بررسی اقدامات جدید شهرداری، بودجه مناسب با آن و صدور مجوزهای لازم در دستور کار پارلمان شهری تهران قرار گیرد. تمام برنامه‌های اجرایی شهرداری تهران، عمرانی و بودجه‌ای شهر تهران با توجه به شرایط بحرانی و جنگی کشور به روز‌رسانی می‌شود و اولویت‌های شهرداری تغییر می‌کند و با نگاه تاب‌آوری شهر پیش می‌رود.
لزوم وجود پناهگاه‌های امن در ساختمان‌ها
مهدی چمران، رئیس شورای شهر تهران با اشاره به اینکه با دوفوریت لایحه تاب‌آوری و حمایت از شهروندان تهرانی در شرایط تجاوز رژیم صهیونیستی و آمریکا مورد بررسی قرار گرفت، گفت: «چند بند این لایحه به تصویب رسید و مابقی آن برای مطالعات بیشتر در جلسه فردا بررسی خواهد شد تا در جلسه آینده شورا به تصویب برسد.»
او با بیان اینکه سوابقی که در زمینه مسکن را آماده و پیش‌بینی می‌کنم که تصویب خواهد شد، گفت: «ساختمان‌هایی که تعداد واحدهای آنها از یک حدی بیشتر است، مثلاً ۵۰ واحد، باید پناهگاه امن و امکاناتی داشته باشند که مردم بتوانند در آن زندگی کنند یا پارکینگ‌هایی که سه طبقه بیشتر است برای پناهگاه در شرایط عادی استفاده شود.»
24 ساعت بررسی به‌روزرسانی تاب‌آوری تهران
علیرضا نادعلی، سخنگوی شورای شهر تهران نیز از موضوعات مطرح‌شده پشت درهای بسته توسط مدیریت شهری توضیحاتی داده و از بررسی «لایحه تاب‌آوری شهری و حمایت از شهروندان» خبر داده و تاکید کرد: «جلسه شورای شهر تهران روز یکشنبه هشتم تیرماه ۱۴۰۴ از ساعت ۸ صبح آغاز شد. در بخشی از این جلسه هم‌اندیشی با حضور شهردار تهران و اعضای شورا، تمام تمرکز و توجه بر بحث دفاع با تجربه ۱۲ روز گذشته بود. با توجه به اینکه گزارش‌ها از قبل دریافت شده بود، گزارشی در این جلسه از سوی بخش‌های مختلف شهرداری تهران ارائه نشد. شهرداری باید لایحه‌ای به شورا درخصوص تاب‌آوری شهری ارائه می‌داد که بر اساس آن دفاع همه‌جانبه، پایداری شهر تهران و پدافند غیرعامل در شهر مورد توجه قرار بگیرد.»
او افزود: «این لایحه به این توجه داشت که شهر را در ایام بحران جنگی بتوان به گونه‌ای اداره کرد که با قواعد جدید، شهر پایدارتر و زیست‌پذیرتر باشد. بخشی از این قواعد پیش از این نیز وجود داشته است. به دلیل وجود فناوری‌های جدید لازم داشتیم که قواعد جدیدی هم به آن اضافه شود و درواقع به‌روزرسانی صورت بگیرد. آنچه که مسلم است سرلوحه و پیشانی دفاع نرم و پدافند غیرعامل مدیریت جهادی است؛ به عبارتی در لحظه‌ای که لازم باشد، بتوانیم در آنِ واحد حضور پیدا کنیم و با شجاعت کنار مردم باشیم.»
نادعلی با اشاره به این که بسیاری از موارد پیش‌بینی شده است، گفت: «تلاش بر این است که شرایط به‌گونه‌ای نباشد که اگر اتفاقی رخ داد، از قبل فکری برای آن نکرده باشیم. تمام این اقدامات در حال حاضر هم انجام می‌شود. به هرحال ممکن است اتفاقی غیرقابل پیش‌بینی رخ دهد. تلاش بر این است که با همین نگاه جهادی، با خلاقیت و با تصمیماتی که در هماهنگی با سایر بخش‌ها گرفته می‌شود، بتوان شرایط مطلوبی را برای شهروندان خلق کرد.»
سخنگوی شورای شهر تهران در ادامه گفت: «بخشی از این تصمیمات مربوط به حوزه شهرسازی، بخشی مربوط به حوزه مالی، مسائل اجتماعی و تاب‌آوری شهری و مباحث ایمنی از جنس پناهگاه‌هاست که در خصوص آن اطلاع‌رسانی خواهیم کرد. در ۲۴ ساعت آینده، بررسی برخی از بندها انجام خواهد شد. برخی بندها به تصویب رسید و در جلسه بعدی شورا در روز سه‌شنبه بخشی دیگر نیز جهت تصویب مورد بررسی قرار می‌گیرد.»
بازنگری در زیرساخت‌های شهری
احمد صادقی، عضو شورای شهر تهران که در صحن شورای شهر تهران از جلسه مدیران شهری با دولت برای افزایش تاب‌آوری شهر تهران خبر داده بود، در گفت‌وگو با هم‌میهن درباره این جلسه تاکید کرد: «هیئت دولت مصوبه‌ای با موضوع «قرارگاه محله‌ای» و با عنوان «ایران در مقیاس محله» در سطح کشور دارد برای آنکه تاب‌آوری محلات به وجود آید یا افزایش یابد و کلیه خدمات مورد نیاز در زمان بحران و اضطرار در محله ارائه شود و این خدمات مورد نیاز از قبل پیش‌بینی شده باشد.»
این عضو شورای شهر تهران با اشاره به سبقه شهرداری تهران، افزود: «در گذشته ساختاری در محلات شهر تهران شکل گرفته است. این ساختارها به شکل پیشرو و الگویی که از قبل وجود دارد، با مصوبه دولت تلفیق شد. روز پنجشنبه (5 تیر 1404) جلسه‌ای با حضور وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزیر تعاون، کار و رفاه، جمعیت هلال احمر، کمیته امداد، بهزیستی، وزارت کشور و دیگر دستگاه‌های خدمت‌رسان در سازمان مدیریت ستاد شهر تهران با مدیریت شهردار تهران برگزار شد. در این جلسه تقسیم کار انجام گرفت و مشخص شد که هر دستگاهی چه اقداماتی باید در محله انجام دهد.»
او در صحن شورای شهر تهران اعلام کرد: «بوستان‌ها در ظرفیت مدیریت بحران و پناهگاه مورد توجه باشند. بهره‌برداری چندمنظوره از فضای شهری در موضوع مدیریت سرمایه در شهر بسیار مفید است.» صادقی در پاسخ به این سوال هم‌میهن که در شرایط اضطراری چه استفاده‌ای از بوستان‌ها می‌شود؟ گفت: «باید هر زیرساخت‌های ظرفیتی در محله که در شرایط اضطرار شهروندان می‌توانند از آن استفاده کنند، فراهم شود یا اگر زیرساختی وجود دارد مورد بازنگری قرار گیرد. بحث این نیست که حتماً بوستان‌ها به محلی برای اسکان اضطراری یا با ایجاد پناهگاه به شهروندان کمک کند، بلکه موضوع این است که زیرساخت‌ها برای استفاده شهروندان آماده شود.»
