روزی ۲/۳ زارمیلیــارد تـــومان محصول ارزپاشی

بررسی مصاحبه جدید محمدرضا فرزین رئیس‌کل بانک مرکزی و تایید رانتی که در 40 روز گذشته توزیع شد

محمدرضا فرزین، رئیس کل بانک مرکزی همان راهی را رفت که صالح‌آبادی رفته بود. او که برای تحول در نظام ارزی و پولی به بانک مرکزی آمد به‌صورت شدیدتری سیاست ارزپاشی و توزیع رانت را دنبال کرد. او در یک برنامه تلویزیونی تاکید کرد که در 40 روزی که مسئولیت ریاست بانک مرکزی را برعهده داشته 6.5 میلیارد دلار ارز در نیما عرضه کرده است.
معنی دقیق‌تر این حرف یعنی در 40 روز گذشته 95هزار میلیارد تومان بین تاجران رانت توزیع شده است. به عبارتی ویژه‌خواران روزی دوهزار و 375 میلیارد تومان سود آنی و بادآورده را در جیب گذاشته‌اند.
این را حتما مدنظر داشته باشید که عدد ذکرشده برای رانت توزیعی، کم برآورد شده است. برای محاسبه این عدد نرخ دلار را 43 هزار تومان در نظر گرفتیم حال آنکه در بیشتر روزها در این یک ماه‌ونیم قیمت دلار بیش از این نرخ بود. دوم اینکه نرخ نیما را 28هزار و 500 تومان در نظر گرفتیم درحالی‌که نرخ دلار کالاهای اساسی 27 هزار و 900 تومان بوده است. به این ترتیب اگر این دو مورد هم لحاظ می‌شد رقم رانت توزیعی سر از سه‌هزار میلیارد تومان در روز در می‌آورد.

توزیع 40 میلیارد دلار با نرخ یارانه‌ای

توزیع دلار ارزان بین واردکنندگان برای تامین کالاها از ابتدای سال تاکنون 40 میلیارد دلار با نرخ یارانه‌ای برای بانک مرکزی خرج برداشته است.
علی صالح‌آبادی، رئیس سابق بانک مرکزی هم دلار ارزان به واردکنندگان می‌داد. او در طول 15 ماهی که از سال 1401 مسئولیت ریاست بانک مرکزی را برعهده داشت، بیش از 32میلیارد دلار در سامانه نیما به واردکنندگان فروخت.
اما صالح‌آبادی نسبت به فرزین رانت کمتری توزیع کرد. زمانی که صالح‌آبادی در نیما دلار عرضه می‌کرد، قیمت بازار آزاد به قیمت نیما نزدیک بود و بدین‌ترتیب رانت کمتری هم به واردکنندگان می‌رسید، اما در دوران فرزین تفاوت نرخ دلار در بازار آزاد با نرخ نیما به 16500 تومان رسیده است. یعنی واردکنندگان به محض گرفتن دلار در سامانه نیما هر دلار 16500 تومان سود می‌کنند. چرا که کالای واردشده را با نرخ ارز بازار آزاد در داخل کشور به فروش می‌رسانند.
علی صالح‌آبادی ۱۵ ماه در بانک مرکزی ریاست کرد. در طول 15 ماه سپری‌شده یکی از سیاست‌های اصلی بانک مرکزی تامین ارز برای واردکنندگان بود. در این دوره هم مانند دوره سابقون، تامین ارز مسافرتی و تامین تقاضاهای روزانه هم در دستور کار قرار داشت اما با همه توزیع ارزی که صورت می‌گرفت به علت اختلاف نرخ عرضه با نرخ بازار نرخ‌ها خیال ایستادن نداشت.
نرخ‌ها همچنان شتاب می‌گرفت و تا عدد 45 هزار تومان هم بالا رفت. در روزهای آخر ریاست علی صالح‌آبادی در بانک مرکزی رشد نرخ ارز ثانیه‌ای شده بود و شبکه‌هایی که اعلام نرخ می‌کردند، ناگزیر به به‌روزرسانی لحظه‌ای شده بودند. حرکت ترسناک نرخ دلار سبب شد سرانجام دولت دست به تغییر مدیریتی بزند؛ تاکتیکی که در دوره‌های گذشته هم اجرا می‌شد.
به جای صالح‌آبادی، محمدرضا فرزین بر صندلی ریاست نشست. به محض ورود فرزین به بانک مرکزی، نرخ دلار در اثر شوک مدیریتی ایجادشده از حرکت رو به جلو ایستاد و حتی عقب‌نشینی کرد. یک ماه با تلاطم اندک دلار سپری شد، اما همین یک ماه برای بازار کافی بود که دوباره حرکت صعودی را از سر بگیرد. از فرزین انتظار می‌رفت راهی متفاوت از صالح‌آبادی را انتخاب کند و دست به تحولات بنیادین در سیاستگذاری‌ها بزند. اما نه‌تنها تغییری حاصل نشد، بلکه راهی که صالح‌آبادی می‌رفت با سرعت بیشتری طی شد و دلار یارانه‌ای بیشتری عرضه شد.

5/6 میلیارد دلار توزیع کردیم

حالا رئیس کل بانک مرکزی خبر داد: «حدود 6.5 میلیارد دلار در سامانه نیما ارز با نرخ ۲۸ هزار و ۵۰۰ تومان و برای کالاهای اساسی با دو درصد زیر این نرخ یعنی ۲۷ هزار و ۹۰۰ تومان تامین شد.»
او معتقد است: «با اقدامات بانک مرکزی مسلما بازار ارز کنترل خواهد شد. در حال حاضر در ۶۰۰ صرافی و ۱۵۰ شعب بانک‌های ملی، ملت، صادرات، سپه و تجارت در حال عرضه ارز به مردم هستیم و همه می‌توانند به این صرافی‌ها و شعب بانکی مراجعه و اسکناس و ارز مورد نیاز خودشان را تامین کنند. به‌عنوان مثال، همین امروز نرخ رسمی اسکناس دلار ۴۳ هزار و ۳۸۹ تومان و نرخ دلار در بازار ۴۶ هزار و ۴۶۰ تومان بود. نکته دیگر اینکه همه شعب بانکی و صرافی‌های منتخب در هفت روز هفته حتی در ایام تعطیل باز و فعال هستند و مردم می‌توانند از ساعت ۹ صبح تا ۱۹ برای خرید ارز مراجعه کنند.»

جریان‌های خاص قیمت‌سازی می‌کنند

فرزین عملا تقصیر رشد نرخ‌ها را گردن گروهی به نام قیمت‌سازان انداخت. این گروه که در دوره‌های قبل هم مقصر شناخته می‌شدند همواره مورد تعقیب پلیس بوده و بعضا دستگیر و زندانی شدند، اما باز هم نرخ دلار از حرکت نایستاد.
اینکه این گروه قیمت‌ساز چرا قدرتی بیش از بانک مرکزی به‌عنوان بازارساز دارد را هیچ‌یک از مسئولان این بانک تاکنون توضیح نداده‌اند. در عوض همیشه بر قدرت بیشتر گروه قیمت‌ساز نسبت به بانک مرکزی تاکید می‌کنند.
مسئولان بانک مرکزی در کنار تاثیرات سیاست‌های خود در روند رو به رشد نرخ‌ها، همیشه از تاثیرات یک گروه قدرتمند در بازار که به قیمت‌ها خط می‌دهند صحبت کرده‌اند.
فرزین هم شب دوشنبه در یک برنامه تلویزیونی با انتقاد از قیمت‌سازی غیرواقعی ارز اظهار کرد: «متاسفانه یک جریان قیمت‌سازی است که تلاش می‌کند قیمت‌های بالایی را ایجاد کند و با این قیمت‌های بالا موجب زیان مردم می‌شود. از مردم خواهش می‌کنیم که به آنها توجه نکنند و از طریق تمام شعب بانک‌ها و صرافی‌های منتخب نیازهای ارزی خودشان را تامین کنند. از سوی دیگر پیشنهاد می‌کنم که فردا چند خبرنگار به سبزه‌میدان و میدان فردوسی بروند تا ببینند نرخ صرافی‌ها چقدر است و تا چه اندازه با آنچه جریان قیمت‌ساز در جاهای مختلف اعلام می‌کند فاصله دارد. در همین روزهای گذشته که تقریبا کشور تعطیل بود، شعب بانک‌ها و صرافی‌های منتخب فعال بودند اما برخی با معاملات صوری، سعی در افزایش نرخ درهم در بازار داشتند. درحالی‌که همین امروز یعنی یکشنبه بازار دوبی تعطیل است چگونه این نرخ افزایش پیدا کرده است. همه معاملاتی که صورت گرفته صوری است و این جریان دائما تلاش می‌کند نرخ ارز را بالاتر از قیمت واقعی بازار نشان دهد که البته موفق نخواهد شد که علایم غیرواقعی به اقتصاد کشور نشان دهد.»

آنقدر عرضه می‌کنیم تا حباب کاهش یابد

رئیس کل بانک مرکزی اعتقاد دارد نرخ واقعی نیست. او در مورد سکه هم همین نظر را دارد و به همین دلیل تاکید کرد: «در مراحل بعدی در مرکز مبادله ارز و طلا آنقدر سکه عرضه می‌کنیم تا حباب کاهش پیدا کند.»
در شرایطی که نفت را به سختی می‌فروشیم و ذخایر ارزی حال خوبی ندارد سیاست «آنقدر عرضه می‌کنیم» مسیر تکراری پیشینیان است و تجربه نشان داده چندان موفق نبوده است. در واقع شرایط سخت است که ما را به اینگونه سیاست‌ها رهنمون می‌کند و مسئولان اقتصادی را به سوی آخرین چاره برای جلوگیری از تغییرات نرخ ارز که همان تزریق به بخش‌های مختلف و ارزان‌فروشی است، سوق می‌دهد. ارزان‌فروشی ذخایری که سهم آیندگان از ثروت ملی کشور است و با گم شدن سر کلاف دیپلماسی سیاسی، بین عده‌ای که حالا باید از آنها متشکر باشیم دریافت شده و خرج امورات روزمره می‌شود.
برآورد مراکز تحقیقاتی از جمله دانشکده اقتصاد دانشگاه علامه طباطبایی نشان می‌دهد از سال 1369 تا 1399 در مجموع 350 میلیارد دلار از دارایی‌های ارزی کشور به‌منظور کنترل نرخ ارز به بازار تزریق شده است. ‌بررسی دقیق‌تر نشان می‌دهد 282 میلیارد دلار از این مبالغ در 17 سال منتهی به اوایل سال ۹۷، وارد بازار ارز شده تا قیمت‌ها کنترل شود. به شکل صحیح‌تر در طول مدیریت چهار رئیس کل بانک مرکزی کشور طی ۱۵ سال منتهی به سال ۱۳۹۷ در مجموع حدود ۵۸۸ میلیارد دلار ارز توسط بانک مرکزی فروخته شده که نزدیک به ۲۸۲ میلیارد دلار آن برای مداخله به بازار تزریق شده است. مبلغ مزبور از سال 1382 تا 1397 در بازار ارز فروخته شده که بیشترین میزان فروش در خلال سال‌های 1387 تا 1392 انجام شده است. ‌چهار رئیس کل بانک مرکزی در هر دوره نقشی در تزریق ارز به بازار یا جمع‌آوری ارز از بازار داشته‌اند. عملکرد رؤسای وقت بانک مرکزی نشان می‌دهد در دوره ریاست ابراهیم شیبانی که از سال 1382 تا 1386 را شامل می‌شود، در مجموع 57 میلیارد دلار ارز به بازار تزریق شده است. در دوره ریاست طهماسب مظاهری از سال 1386 تا 1387، 30 میلیارد دلار تزریق صورت گرفته است. در دوره ریاست محمود بهمنی از سال 1387 تا سال 1392، در مجموع 160 میلیارد دلار ارز به بازار وارد شده است. در دوره ریاست ولی‌الله سیف از سال 1392 تا 1397 در مجموع 35 میلیارد دلار ارز فروخته شده است.

مداخله 57 میلیارد دلاری شیبانی

در دوره تصدی ابراهیم شیبانی در دولت‌های خاتمی و احمدی‌نژاد بر بانک مرکزی که از سال ۱۳۸۲ تا ابتدای ۱۳۸۶ طول کشید، در مجموع ۱۱۴میلیارد ‌و ۵۸۵ میلیون دلار ارز توسط این بانک فروخته شده که 4/50 درصد آن (۵۷‌میلیارد و ۷۱۷ میلیون دلار) مداخله‌ای بوده است. در این دوره ۵۶‌میلیارد‌و ۸۶۸ میلیون دلار نیز که 6/49 درصد کل ارز فروخته‌شده را شامل می‌شود، به بازار اصلی تخصیص داده شده است.
در سال ۱۳۸۲ حدود ۱۸میلیارد ‌و ۹۴۰ میلیون دلار ارز فروخته شده که 3/61 درصد آن در بازار اصلی و 7/38درصد برای مداخله بوده است. در سال ۱۳۸۳ مبلغ کل ارز فروخته‌شده به ۱۸میلیارد و ۹۵۶ میلیون دلار می‌رسد که سهم ارز مداخله‌ای بیشتر شده است؛ به‌طوری‌که 8/52 درصد در بازار اصلی و 2/47 درصد مداخله‌ای بوده است. در سال ۱۳۸۴ با وجودی که نسبت ارز مداخله‌ای ثابت بوده ولی رقم آن افزایش یافته است. در این سال از ۲۴‌ میلیارد و ۳۶۶ میلیون دلار کل ارز فروخته‌شده 1/47 درصد مداخله‌ای و 9/52 درصد برای بازار اصلی بوده است.
در سال ۱۳۸۵ نیز کل ارز فروخته‌شده به ۳۲میلیارد و ۵۰۳ میلیون دلار افزایش یافته که 3/54درصد آن برای مداخله و 7/45درصد مابقی برای بازار اصلی هزینه شده است. در چند ماه ابتدایی سال ۱۳۸۶ هم ۱۹میلیارد و ۸۲۰ میلیون دلار ارز فروخته شده که ۶۲ درصد آن مداخله‌ای و ۳۸ درصد بازار اصلی بوده است.

30 میلیارد دلار در دوره مظاهری

در دوره یک‌ساله ریاست طهماسب مظاهری بر بانک مرکزی که از نیمه سال ۱۳۸۶ تا نیمه سال ۱۳۸۷ ادامه داشت، در مجموع ۴۶ میلیارد ‌و ۱۰۹ میلیون دلار ارز فروخته شده که 1/76 درصد آن (۳۰میلیارد و ۴۶۰ میلیون دلار) برای مداخله صرف شده است و 9/33 درصد مابقی یعنی ۱۵میلیارد و ۶۴۹ میلیون دلار راهی بازار اصلی شده است. در نیمی از سال ۱۳۸۶ معادل ۱۹میلیارد و ۸۲۰ میلیون دلار ارز فروخته شده که ۶۲ درصد آن مداخله‌ای و ۳۸ درصد بازار اصلی بوده است. رقم کل ارز فروخته‌شده توسط بانک مرکزی در نیمه نخست سال ۱۳۸۷ نیز به ۲۶میلیارد و ۲۸۹ میلیون دلار می‌رسد که 1/69 درصد آن برای مداخله و 9/30درصد برای تأمین ارز واردات رسمی هزینه شده است.

رکوردشکنی 160 میلیارد دلاری بهمنی

دوره مسئولیت محمود بهمنی در بانک مرکزی دولت احمدی‌نژاد نیز از اواسط سال ۱۳۸۷ تا اوایل سال ۱۳۹۲ طول کشیده است. در این دوره، مجموع ارز فروخته‌شده این بانک ۲۷۷میلیارد و ۱۷ میلیون دلار بوده که 9/57درصد آن (۱۶۰میلیارد و ۴۵۶ میلیون دلار) برای مداخله در بازار صرف شده و ۱۱۶میلیارد و ۵۶۲ میلیون دلار مابقی که 1/42درصد کل ارز تخصیصی را شامل می‌شود، در بازار اصلی فروخته شده است.‌ در نیمه دوم سال ۱۳۸۷ جمع ارز فروخته‌شده توسط بانک مرکزی ۲۶میلیارد و ۲۸۹ میلیون دلار بوده که 1/69درصد آن مداخله‌ای و 9/30درصد در بازار اصلی فروخته شده است. در سال ۱۳۸۸ نیز ۴۹میلیارد و ۱۵۱ میلیون دلار ارز توسط بانک مرکزی فروخته شده که 8/75 درصد آن برای مداخله و 2/24درصد برای بازار اصلی بوده است.‌ همچنین از مجموع ۶۹میلیارد ‌و ۳۰۰ میلیون دلاری که در سال ۱۳۸۹ فروخته شده است، 8/79درصد صرف مداخله شده و 2/20 درصد مابقی در بازار اصلی به فروش رفته است. در سال ۱۳۹۰ ارز فروخته‌شده بانک به ۸۶میلیاردو ۵۹ میلیون دلار افزایش یافته که 8/57 درصد مداخله‌ای و 2/42 درصد بازار اصلی بوده است. اما در چند ماه نخست سال ۱۳۹۲ بانک مرکزی ۹میلیاردو ۹۵۱ میلیون دلار ارز فروخته که صددرصد آن در بازار اصلی تخصیص داده شده است.

عرضه 35 میلیارد دلاری سیف

دوره ریاست سیف در دولت روحانی در بانک مرکزی از نیمه دوم سال ۱۳۹۲ تا ابتدای سال ۱۳۹۷ ادامه داشته است. در این دوره مجموع ارز فروخته‌شده توسط بانک مرکزی به ۱۵۱میلیارد و ۲۶۲ میلیون دلار می‌رسد که 3/23 درصد آن (۳۵میلیارد و ۳۰۰ میلیون دلار) صرف مداخله ارزی شده است. همچنین ۱۱۵میلیارد و ۹۶۲ میلیون دلار نیز که 7/76 درصد کل ارز فروخته‌شده را شامل می‌شود، در بازار اصلی فروخته شده است.‌ در نیمه دوم سال ۱۳۹۲ معادل ۹میلیاردو ۹۵۱ میلیون دلار ارز توسط بانک مرکزی فروخته شده که صددرصد در بازار اصلی بوده و سهم مداخله صفر بوده است. در سال ۱۳۹۳ نیز از ۳۳‌میلیارد و ۶۱۷ میلیون دلار ارز فروخته‌شده یک‌میلیارد و ۸۰۰ میلیون دلار یعنی 4/5درصد سهم مداخله بوده و 6/94درصد مابقی برابر با ۳۱‌میلیارد و ۸۱۷ میلیون دلار به بازار اصلی تخصیص داده شده است.‌ در سال ۱۳۹۴ کل ارز فروخته‌شده به ۲۳میلیارد و ۷۴۵ میلیون دلار کاهش یافته است. از این رقم سه‌میلیارد و ۳۰۰ میلیون دلار معادل 9/13درصد برای مداخله هزینه شده و 1/86درصد برابر با ۲۰میلیارد و ۴۴۵ میلیون دلار در بازار اصلی فروخته شده است. کل ارز فروخته‌شده در سال ۱۳۹۵ به ۳۸میلیارد و ۸۱۵ میلیون دلار می‌رسد که ۱۱میلیارد و ۷۰۰ میلیون دلار آن برابر با 1/30درصد مداخله‌ای و ۲۷میلیارد و ۱۱۵ میلیون دلار برابر با 9/69درصد برای بازار اصلی بوده است. در سال ۱۳۹۶ نیز ۴۵میلیارد و ۱۳۵ میلیون دلار توسط بانک مرکزی فروخته شده است که 3/23درصد آن معادل ۳۵میلیارد ‌و ۳۰۰ میلیون دلار برای مداخله و ۱۱۵‌میلیارد و ۹۶۲ میلیون دلار یعنی 7/76 درصد برای بازار اصلی هزینه شده است.

مداخلات دردسرساز و تغییر روش در دوره همتی

مداخله سیف در بازار ارز دردسرساز شد. با وجود آنکه در دوره‌های گذشته همه روسای بانک مرکزی در بازار ارز و فردایی مداخله می‌کردند، اما ورود بانک مرکزی در دوره سیف به بازار فردایی منجر به تشکیل پرونده برای او و معاون ارزی‌اش شد.
در دی‌ماه 96 که نرخ دلار شروع به جهش کرد، بانک مرکزی به‌منظور کنترل قیمت تصمیم به فروش ارز در بازار فردایی می‌گیرد و نزدیک به 159 میلیون دلار در بازار فردایی به فروش می‌رساند. همین تصمیم که مسبوق به سابقه هم بوده، سبب می‌شود برای ولی‌الله سیف و احمد عراقچی معاون ارزی او پرونده قضایی تشکیل شود. در پی این جریان عبدالناصر همتی، رئیس بعدی بانک مرکزی سیاست متفاوتی را در بازار ارز در پیش گرفت. در طول 33 ماه مسئولیت همتی یعنی از مرداد 1397 تا خرداد 1400 روش مداخله در بازار تغییر کرد و بازارسازی انجام شد. به‌این‌ترتیب که ارز پایین‌تر از بازار عرضه نمی‌شد لذا تزریق به منفی یک میلیارد دلار (1-) رسید. یعنی آنچه که دربازار توسط بانک مرکزی خریداری شد بیشتر از کل فروش آن در بازار اسکناس ارز بود و این امر باعث افزایش ذخایر ارزی اسکناس شد.
در دوره همتی تامين ارز در سامانه نيما به علاوه ارز کالاهای اساسی به میزان 61 میلیارد دلار صورت گرفت. 11 ميليارد دلار در سال 1397، 14 ميليارد دلار در سال 1398 عرضه ارز نیما و 36 میلیارد دلار در سال 1399 عرضه ارز نیما و کالای اساسی انجام شد. در آن زمان ارز نیمایی برای گروه‌های کالایی دوم اختصاص پیدا می‌کرد و ارز ۴۲۰۰ برای گروه‌های کالایی اول و ضروری تخصیص می‌یافت.

عدم پیروی نرخ از میزان عرضه

نکته قابل تامل اینکه در همه دوره‌هایی که بانک مرکزی سیاست‌های تزریق و مداخله ارز را داشته نرخ ارز به تناسب عرضه‌ها کاهش نیافته است. به عبارت دیگر تزریق ارز منجر به کاهش نرخ نشده است.
طهماسب مظاهری شهریورماه سال ۸۶ سکان بانک مرکزی را در دست گرفت و در بهمن ۱۳۸۷ ساختمان میرداماد را ترک کرد، نرخ دلار در آغاز فعالیت او حدود ۹۳۶ تومان بود و در پایان ریاست‌اش به ۹۷۷ تومان رسید. بر این اساس قیمت دلار در دوره یک سال و پنج ماهه ریاست مظاهری، ۴درصد رشد قیمتی داشته است. مظاهری پس از اختلاف‌نظر با احمدی‌نژاد در مورد افزایش نقدینگی و مخالفت با سیاست‌های بانکی او و همچنین تقاضاهای متعدد وزیر کار دولت نهم در تزریق نقدینگی به صورت وام به بنگاه‌های زودبازده و مخالفت با کاهش نرخ بهره بانکی، از همکاری با دولت اجتناب کرد و محمود بهمنی، دبیرکل بانک مرکزی با حکم رئیس‌جمهور به ریاست این بانک منصوب شد.
بهمنی مدافع سرسخت دخالت در بازار ارز بود و وعده ارزانی می‌داد، اما دلار در دوران تصدی‌گری‌اش بیشترین رشد قیمتی را داشته به‌طوری‌که در مهرماه ۸۷ و همزمان با آغاز ریاست بهمنی نرخ دلار ۹۷۷تومان بود و در پایان فعالیتش یعنی در شهریورماه سال ۱۳٩٢ با ٢٢٥درصد افزایش به ٣١٧٧ تومان رسید.
پس از بهمنی، ولی‌الله سیف در سال ۱۳۹۲به عنوان رئیس کل بانک مرکزی معرفی شد. سیاست بانک مرکزی در دوره ولی‌الله سیف مبنی بر دخالت مستقیم روی نرخ ارزهای مختلف و به‌خصوص دلار بود. طبق آمارهای بانک مرکزی قیمت دلار از سه‌هزار و ۱۷۷ تومان در ابتدای شهریورماه سال ۱۳۹۲ و شروع ریاست سیف بر بانک مرکزی به ۹ هزار و ۵۰۸ تومان در پایان دوره ریاست‌اش رسید که طبق محاسبه، قیمت دلار در این دوران ١٩٩ درصد افزایش یافته است. دوران ریاست سیف، با انتصاب عبدالناصر همتی در مردادماه سال ٩٧ به پایان رسید. سیف دوران ریاست خود را در نرخ ۹ هزار و ۵۰۸ تومان و همزمان با اوج‌گیری قیمت‌ها و دور دوم تحریم‌ها آغاز کرد. همتی دلار را عملا با ۱۱ هزار تومان آغاز و با نرخ ۲۲ هزار و ۵۰۰ تومان تحویل کمیجانی، رئیس بعدی داد. علی صالح‌آبادی وقتی رئیس کل بانک مرکزی شد، نرخ دلار ۲۸ هزار تومان بود اما وقتی استعفای خود را در ۸ دی‌ماه از بانک مرکزی اعلام کرد نرخ به بالای ۴۵ هزار تومان رسیده بود.