تعطیل‌تر از همیشه/ درباره تعطیلی دولت آمریکا اوباماکر و عدم توافق احزاب کنگره برای برون‌رفت از بن‌بست کنونی
تعطیلی دولت بر سر بودجه، جنبه‌ای منحصر به‌فرد از سیاست در ایالات متحده آمریکا به‌شمار می‌رود. در طول ۵۰ سال گذشته این تعطیلی‌ها بسیار رایج شده‌اند و سه مورد از آنها در اولین دوره ریاست‌جمهوری ترامپ رخ داده‌اند اما تعطیلی دولت در آمریکا سابقه‌ای قبل از ترامپ نیز دارد. رونالد ریگان، رئیس‌جمهور جمهوری‌خواه در دوران ریاست‌جمهوری خود در دهه ۱۹۸۰ هشت بار دولت را تعطیل کرد، هرچند تمام آنها نسبتاً کوتاه بودند
یک ماه پیش بود که دولت آمریکا رأس ساعت 00:01 بامداد اول اکتبر برای اولین بار در هفت سال گذشته تعطیل شد. دلیل تعطیلی دولت این است که جمهوری‌خواهان و دموکرات‌ها نتوانستند بر سر تصویب لایحه خدمات دولتی برای سال مالی بعد به‌توافق برسند. دولت زمانی بازگشایی می‌شود که جمهوری‌خواهان و دموکرات‌ها در مجلس سنا بر سر لایحه بودجه موسوم به «لایحه بزرگ و زیبا» با یکدیگر سازش کنند و ترامپ آن را امضا کند. در این چهار هفته هر بار که بازگشایی دولت به رای‌گیری گذاشته شده با شکست مواجه شده است.
جمهوری‌خواهان می‌گویند می‌خواهند به‌طور جداگانه درباره یارانه‌های بیمه‌های بهداشتی مذاکره کنند و فقط قطعنامه‌ای را امضا می‌کنند که شامل تمدید بودجه سال مالی پیشین برای مدتی مشخص است.
از طرف دیگر دموکرات‌ها باور دارند برای تضمین بیمه بهداشتی ارزان‌تر از حمایت رای‌دهندگان برخوردارند. در عین حال فشاری بر رهبران دموکرات‌ها در کنگره وجود دارد که در برابر شاخه چپ‌گرایان حزب که معتقدند در ماجرای اختلاف بر سر بودجه در مارس 2025 این رهبران خیلی زود عقب کشیدند، مقاومت کنند.
تعطیلی دولت بر سر بودجه، جنبه‌ای منحصر به‌فرد از سیاست در ایالات متحده آمریکا به‌شمار می‌رود. در طول 50 سال گذشته این تعطیلی‌ها بسیار رایج شده‌اند و سه مورد از آنها در اولین دوره ریاست‌جمهوری ترامپ رخ داده‌اند اما تعطیلی دولت در آمریکا سابقه‌ای قبل از ترامپ نیز دارد. رونالد ریگان، رئیس‌جمهور جمهوری‌خواه در دوران ریاست‌جمهوری خود در دهه 1980 هشت بار دولت را تعطیل کرد، هرچند تمام آنها نسبتاً کوتاه بودند.
دولت بیل کلینتون در سال 1995 به‌مدت 21 روز تعطیل شد. در دولت باراک اوباما همتای دموکرات کلینتون، تعطیلی دولت در سال 2013، 16روز طول کشید.
آخرین تعطیلی که در اواخر دسامبر 2018 رخ داد، 35 روز طول کشید که طولانی‌ترین مدت تعطیلی دولت در تاریخ آمریکا است. در آن زمان اختلاف بر سر تامین بودجه ساخت دیوار در مرز مکزیک رخ داد. تعطیلی دولت به قدری طول کشید که تعداد بسیاری از کارکنان کنترل ترافیک هوایی که یک ماه بدون دستمزد کار کرده بودند اقدام به گرفتن مرخصی استعلاجی کردند؛ اتفاقی که در تعطیلی فعلی نیز آغاز شده است. در سال 2018 در نهایت اختلال در پروازها به سرعت گسترش پیدا کرد و تعطیلی دولت اندکی بعد پایان یافت.
ترامپ به‌دنبال راه‌های غیرممکن
تعطیلی دولت آمریکا به این معنی است که بسیاری از خدمات دولتی آمریکا، نه تمام آنها، به‌طور موقت به‌حالت تعلیق درآمده‌اند و نزدیک به یک میلیون و چهارصد هزار نفر از کارکنان فدرال مجبور به کار بدون حقوق یا ترک کار بدون حقوق شده‌اند.
با اینکه تقابل احزاب در مورد بودجه امری رایج در سیاست‌های آمریکاست، آنچه این تعطیلی را به‌شدت نگران‌کننده می‌کند این است که دونالد ترامپ به‌محض بازگشت به قدرت در ژانویه گذشته، روند کوچک کردن دولت را آغاز کرد و حالا تهدید کرده از بن‌بست کنونی برای کاهش بیشتر بودجه فدرال استفاده خواهد کرد.
دونالد ترامپ که معمولاً در هر مسئله‌ای تلاش می‌کند توجه‌ها را به خود جلب کند بالاخره بعد از یک ماه، سکوت خود را درباره تعطیلی دولت شکست. رئیس‌جمهور آمریکا اواخر پنجشنبه‌شب، جمهوری‌خواهان را تشویق کرد تا با راه‌اندازی آنچه به اصطلاح «گزینه هسته‌ای» خوانده می‌شود، به تعطیلی دولت پایان دهند؛ اقدامی که در آن فیلی‌باستر (روشی که به‌رای گذاشته شدن یک طرح را به‌تعویق می‌اندازد) و کسب 60 رای در مجلس سنا را حذف می‌کند. این امر به جمهوری‌خواهان اجازه می‌دهد تا در مجلس سنای تحت‌کنترل جمهوری‌خواهان با رای حزبی قوانین مورد نظر خود را تصویب کنند.
درخواست ترامپ آنقدرها هم غافلگیرکننده نبود: او سالهاست که هرازگاهی رهبران حزب جمهوری‌خواه را تشویق می‌کند فیلی‌باستر را حذف کنند. اما حتی این اظهارنظر هم نمی‌تواند نقشه‌راهی برای برون‌رفت از تعطیلی فعلی باشد. رهبران جمهوری‌خواه قبلاً هم درخواست‌های ترامپ را قاطعانه نپذیرفته‌اند و در هفته‌های اخیر این ایده را به‌طور مرتب رد کرده‌اند. حتی مشخص نیست که تعداد سناتورهای جمهوری‌خواهی که به چنین تغییری رای بدهند کافی باشد. یکی از افراد نزدیک به ترامپ که به‌شرط ناشناخته ماندن با پلیتیکو صحبت کرده می‌گوید، در حالی که ترامپ درباره حذف فیلی‌باستر جدی است اما او «می‌داند که این اتفاق نخواهد افتاد.» دفتر جان تون، سناتور اکثریت مجلس سنا از ایالت داکوتای جنوبی از مدافعان فیلی‌باستر است و موضع‌اش درباره اهمیت فیلی‌باستر «تغییر نکرده است.»
به گزارش سی‌ان‌ان ایده ترامپ در مورد این تعطیلی کمکی نمی‌کند چون در واقع مشروعیتی به حرف دموکرات‌ها می‌بخشد مبنی بر اینکه جمهوری‌خواهان «هر زمانی که بخواهند می‌توانند به این تعطیلی پایان دهند.» امری که تلاش جمهوری‌خواهان را برای مقصر دانستن دموکرات‌ها سخت می‌کند. نظرسنجی خبری واشنگتن‌پست-ای‌بی‌سی که در روز پنجشنبه منتشر شد نشان می‌دهد، 45درصد از آمریکایی‌ها عمدتاً ترامپ و جمهوری‌خواهان را مقصر تعطیلی دولت می‌دانند و در مقابل 33درصد از آنها دموکرات‌ها را مسئول می‌دانند.
در اوایل ماه اکتبر مقامات کاخ سفید فکر نمی‌کردند تعطیلی دولت طولانی شود. به‌گزارش پلیتیکو، کاخ سفید در آن زمان مطمئن بود که دموکرات‌ها به‌سرعت عقب می‌کشند. به‌گفته یکی از منابع آگاه و نزدیک به حلقه داخلی در کاخ‌سفید، هیچ‌کس گمان نمی‌کرد این تعطیلی بیشتر از 10 روز طول بکشد که نشان می‌دهد دولت ترامپ چقدر در سنجش تمایل دموکرات‌ها برای تعطیلی دولت در بحبوحه مرخصی‌های بدون حقوق و چالش‌های خدمات اجتماعی مثل کوپن‌های غذایی که خطر حذف‌شدن‌شان وجود دارد، اشتباه محاسباتی کرده بودند.
با ادامه‌دار شدن این بن‌بست، فشارها بر هر دو حزب بیشتر شده است: اگر مداخله‌ای در برنامه کمک تغذیه تکمیلی موسوم به اسنپ که به میلیون‌ها نفر در هزینه تامین مواد غذایی کمک می‌کند، صورت نگیرد و ترامپ بودجه‌ای برای آن در نظر نگیرد، بودجه این برنامه تمام می‌شود. بودجه فدرال برنامه‌های آموزشی کودکان هم قطع می‌شود. تاخیر در پروازها به‌دلیل کمبود نیرو می‌تواند بر تعطیلات روز عید پاک که آمریکایی‌های بسیاری برای بازگشت به خانه سفر می‌کنند اثر بگذارد.
کاخ سفید در تمام مدت چاک شومر، رهبر اقلیت سنا و ناسازگاری دموکرات‌ها را مقصر تعطیلی دولت معرفی می‌کند که تلاش می‌کنند تمایل خود برای تمدید سوبسیدهای «لایحه حفاظت از بیمار و مراقبت مقرون‌به‌صرفه» یا اوباماکر را به سیاست‌های نامحبوب مثل فراهم کردن مراقبت‌های بهداشتی مجانی برای مهاجران بدون مدرک و اجازه به شرکت پسران در ورزش‌های دخترانه مرتبط کنند.
روز جمعه ترامپ که می‌خواست با خبرنگاران درباره آنچه سفر موفقیت‌آمیز خود به آسیا بود، صحبت کند، سفری که در جریان آن توانست سرمایه‌گذاری‌های جدید به ارزش هزاران میلیارد دلار برای آمریکا رقم بزند، به‌نظر می‌آمد در پاسخ به سوال‌های خبرنگاران درباره تعطیلی به ستوه آمده است. او گفت: «دموکرات‌ها نمی‌دانند دارند چه کار می‌کنند. من نمی‌دانم مشکل‌شان چیه. آنها هیچ‌وقت چنین کاری نکرده‌اند. آنها به دیوانه‌های مجنون تبدیل شده‌اند. آنها فقط باید بگویند «بزن بریم. بریم کشورمان را باز کنیم» و همه‌چیز به حالت عادی برمی‌گردد. بنابراین آنها مشکلی دارند.»
او دوباره تاکید کرد تا زمانی که دولت دوباره بازگشایی نشود با رهبری دموکرات‌ها دیدار نخواهد کرد: «تقصیر آنهاست. همه‌چیز تقصیر آنهاست. این (مشکل) به‌راحتی حل می‌شود.»
اوباماکر باز هم دولت را به تعطیلی کشاند
آخرین باری که اوباماکر دلیل اصلی تعطیلی فدرال بود به زمانی برمی‌گردد که قانون‌گذاران می‌خواستند از اهرم پایان مهلت بودجه دولت استفاده کنند تا به خواسته‌های خود در برنامه بیمه سلامت برسند. این تعطیلی پایان خوبی برای جمهوری‌خواهان نداشت.
در سال 2013 جمهوری‌خواهان محافظه‌کار در مجلس نمایندگان و سنا رهبران خود را تشویق کردند تا قانون افزایش هزینه‌های دولت را مسدود کنند؛ مگر آنکه قانون مراقبت‌های مقرون‌به‌صرفه لغو شود. نتیجه آن تعطیلی 16 روزه بود که هیچ تغییری در قانون جامع ایجاد نکرد.
برخلاف تعطیلی‌های اخیر که به‌طور ناگهان پس از شکست در مذاکرات بر سر بودجه رخ داده‌اند، اختلالی که سال 2013 به‌وجود آمد در پایان کمپین طولانی جمهوری‌خواهان برای لغو حمایت‌های مالی از اوباماکر بود، حتی با اینکه باراک اوباما در آن زمان هنوز در کاخ سفید بود و باید چنین اقدامی را تایید می‌کرد.
در آن تابستان، جمهوری‌خواهان از اعضای حزب خود خواستند تا مقابل هر گونه بودجه دولتی محکم بایستند مگر اینکه لغو قانون سلامت پیش از روز آغاز اجرایی شدن آن در اول ژانویه 2014 را شامل شود.
مارکو روبیو که در آن زمان سناتور جمهوری‌خواه ایالت فلوریدا بود در ژوئیه 2013 گفت: «ما شانسی برای متوقف کردن این امر داریم و سپس سپتامبر می‌آید زمانی که باید بودجه کوتاه‌مدتی را در این تالار تصویب کنیم.» تد کروز سناتور تگزاس و مایک لی سناتور یوتا، هر دو جمهوری‌خواه، مشتاقانه به حمایت تمام‌قد از گروه‌های مدافع محافظه‌کار پرداختند. جنگ با اوباماکر آغاز شده بود.
فقط یک مشکل کوچک وجود داشت. بسیاری از جمهوری‌خواهان دیگر بر این باور بودند که کمپین ضداوباماکر به‌شکل بدی گمراه‌کننده و محکوم به شکست است. ریچارد بر، سناتور جمهوری‌خواه از ایالت کارولینای شمالی و یکی از متحدان نزدیک جان بیتنر، رئیس وقت مجلس نمایندگان گفت این یکی از «احمقانه‌ترین ایده‌هایی است که تا حالا شنید‌ه‌ام».
هری رید، سناتور دموکرات از ایالت نوادا و رهبر اکثریت، جمهوری‌خواهان را تشویق کرد قبل از اینکه حمله به یکدیگر را غلیظ‌تر کنند ابتدا بررسی کنند در رزمایش‌های پیشین قدرت چه کسی برنده شده است. او با اشاره به رئیس مجلس سابق که در سیاست‌های مخرب تعطیلی دولت بر سر مراقبت‌های بهداشتی در دولت کلینتون مشارکت داشت، می‌گوید: «این برای نیوت گرینریچ، جمهوری‌خواهان و کشور فاجعه‌بار بود».
آن سال که بدون هیچ توافقی به پایان رسید، تد کروز که در آن زمان سناتور دور اولی بود، 21 ساعت سخنرانی کرد و برای وقت‌کشی کتاب کودکان «تخم‌مرغ سبز و ژامبون» را خواند. کروز نمایندگان جمهوری‌خواه را که اکثریت را در اختیار داشتند، فراخواند تا به مقاومت خود مقابل قانون مراقبت‌های مقرون‌به‌صرفه را ادامه دهند با اینکه بسیاری از همکارانش در مجلس سنا با این رویکرد مخالف بودند.
با اینکه جمهوری‌خواهان مجلس به تقاضای خود پایبند ماندند تا بودجه اوباماکر را از لایحه هزینه‌های کوتاه‌مدت علیه اپوزیسیون دوقطبی سنا حذف کنند، دولت در اول اکتبر به‌مدت 16 روز تعطیل شد. در آن زمان فعالیت‌های بیشتری در مقایسه با امسال برای رفع تعطیلی دولت انجام شد.
درحالی‌که برخی از سیاستمداران هنوز باقی مانده‌اند اما الگوهای رفتاری تعطیلی امروز کاملاً متفاوت است. این بار این دموکرات‌ها هستند که تلاش می‌کنند اوباماکر را با تمدید اعتبار مالیاتی برای حق‌بیمه‌های فزاینده تقویت کنند، درحالی‌که جمهوری‌خواهان آنها را به‌دلیل سختی‌های ناشی از قطع خدمات دولتی مورد حمله قرار می‌دهند.
کارل هالسی، خبرنگار ارشد نیویورک‌تایمز که واشنگتن را پوشش می‌دهد، می‌نویسد پرونده سال 2013 با یک رسوایی برای جمهوری‌خواهان به‌پایان رسید چون در حالی که دموکرات‌ها کنترل سنا را در دست داشتند آنها تلاش کردند و نتوانستند دستاورد مهم قانون‌گذاری اوباما را از بین ببرند.
هنوز نمی‌توان گفت مقابله کنونی دموکرات‌ها با جمهوری‌خواهانی که مدت‌هاست اوباماکر را هدف قرار داده‌اند، موفق می‌شود. اما تلاش برای اعمال تغییر در سیاست از طریق سیاست تعطیلی دولت در گذشته هم فایده‌ای نداشته است.
لیندزی گراهام، سناتور جمهوری‌خواه از ایالت کارولینای جنوبی با حالتی تأسف‌بار درباره تعطیلی ناموفق دولت که پایان سال 2018 آغاز شد و به طولانی‌ترین دوران تعطیلی دولت تبدیل شد، می‌گوید: «ما 35 روز دولت را تعطیل کردیم تا دیوار بسازیم، اما دیوار ساخته نشد. ما تلاش کردیم با تعطیلی دولت اوباماکر را لغو کنیم. تعطیلی دولت برای تصویب یک سیاست برای هیچ‌کس جواب نمی‌دهد.»
دموکرات‌ها می‌گویند پیامدهای این تعطیلی می‌تواند متفاوت باشد چون آنها تلاش می‌کنند منافع آمریکایی‌ها را به‌جای حذف، حفظ کنند. چاک شومر می‌گوید: «یکی از دلایلی که (بیمه‌های درمانی) این چنین طنین‌انداز شده و ما چنین اتحادی داریم، این است که ما آنچه را می‌خواهیم که مردم می‌خواهند و نیاز دارند، ناگهان از آنها گرفته شده است.» شومر می‌گوید این امر با مسئله سال 2013 متفاوت است.
جمهوری‌خواهان سرانجام در 16 اکتبر تسلیم شدند اما اتهامات متقابل آغاز شد. این تقابل جایگاه کروز را در محافل محافظه‌کار بالا برد، اما همچنین دشمنی جمهوری‌خواهانی را رقم زد که معتقد بودند او آنها را در موقعیتی بدون برد قرار داده است.
بینر سالها بعد او را مورد تمسخر قرار داد و «شیطان در بدن انسان» خواند. جمهوری‌خواهان همچنین از این حقیقت ابراز تأسف کردند که تبعات تعطیلی دولت، برخی از عواقب سیاسی برای دموکرات‌ها از جمله رونمایی فاجعه‌بار وب‌سایت اوباماکر را کمرنگ کرده بود. سالها گذشته اما اوباماکر برای بار دیگر موضوع اصلی تعطیلی امروز دولت آمریکاست که فراتر از ماجرای سال 2013 پیش خواهد رفت و به‌سمت زدن رکورد تعطیلی دولت در سال 2019 پیش می‌رود. جمهوری‌خواهان می‌گویند که آنها برای مذاکره درباره پایان مهلت یارانه‌های مراقبت‌های بهداشتی آماده‌اند اما فقط درصورتی مذاکره می‌کنند که دموکرات‌ها به بازگشایی دولت رای دهند؛ گامی که دموکرات‌ها تاکنون از آن امتناع کرده‌اند.
مجلس سنا روز پنجشنبه به تعطیلات آخر هفته رفت اما در فضای تعطیلی دولت تغییری ایجاد شده بود. قانون‌گذاران بیشتری در هر دو حزب پیشنهاد کردند که فضایی برای حل دعوا در روزهای آینده وجود دارد. یکی از قضات فدرال در روز جمعه دستور داد کوپن‌های غذایی در طول تعطیلی دولت پرداخت شوند. در این میان سه انتخابات در روز سه‌شنبه برگزار می‌شوند که انتظار می‌رود دموکرات‌ها در آنها برنده شوند. انتخابات شهرداری در نیویورک و انتخابات فرمانداری در ویرجنیا و نیوجرسی. اگر دموکرات‌ها در این سه انتخابات پیروز شوند می‌توانند ادعا کنند که رای‌دهندگان از آنها حمایت می‌کنند و آنها موفق شدند تا بر تمرکز بر هزینه‌های بیمه‌های بهداشتی جمهوری‌خواهان را مجبور کنند این مسئله را حل کنند.
تعطیلی دولت به‌چه معناست
تعطیلی فدرال تمام جنبه‌های دولت را در بر نمی‌گیرد. خدمات اساسی به‌صورت عادی به فعالیت خود ادامه می‌دهند اما بیشتر کارمندان دولتی تا زمان بازگشایی دولت دستمزد خود را دریافت نمی‌کنند. مثلاً مرزبانان و نیروهای نظامی، ماموران اداره مهاجرت و گمرک موسوم به آیس و کارکنان مراکز بهداشتی طبق روال به فعالیت خود ادامه می‌دهند. با این حال به‌دلیل کمبود کارکنان در کنترل ترافیک هوایی که انتظار می‌رود بدون دریافت حقوق کار کنند، بسیاری از پروازها یا لغو شده‌اند یا با تاخیر طولانی انجام می‌شوند. از سوی دیگر بسیاری از کارمندان به بهانه مریضی سر کار نمی‌روند.
هزاران کارمند دولتی که غیرضروری تشخیص داده می‌شوند، به مرخصی اجباری فرستاده شده‌اند و به‌طور موقت حقوقی دریافت نمی‌کنند. این امر بر پروژه‌های تحقیقاتی جاری در مراکزی مانند موسسات ملی بهداشت تاثیر داشته است. پیمانکارانی که طرف قرارداد مستقیم با دولت نیستند نیز بیکار شده‌اند.
از زمان تعطیلی دولت، سربازان آمریکایی حقوق خود را تا اواسط اکتبر دریافت کرده‌اند و دونالد ترامپ بودجه‌ای برای ادامه پرداخت‌ها در نظر گرفته است. با این حال مایک جانسون، رئیس مجلس نمایندگان هشدار داد که این یک «راه‌حل موقت است» و ممکن است پرداخت‌های بعدی انجام نشود.
بودجه برنامه کمک‌های مواد مغذی کمکی که به کوپن غذا شناخته می‌شود، تمام شده است. در صورت عدم بازگشایی دولت، از اول نوامبر کوپن 41 میلیون نفر که برای دریافت این کمک‌ها ثبت‌نام کرده‌اند، قطع خواهد شد. برخی از پارک‌های ملی در سراسر کشور مثل جزیره آلکاتراس در سان‌فرانسیسکو و فضای داخلی بنای یادبود واشنگتن.
در دوران تعطیلی دولت بین دسامبر 2018 تا ژانویه 2019، پارک‌های ملی بدون هیچ کارمندی باز بودند که منجر به تخریب و غارت تعدادی از اماکن تاریخی شد. بیشتر مدارس آمریکا بودجه ایالتی دارند اما دولت فدرال مسئول میلیاردها دلار بورسیه و وام‌های دانشجویی است که ممکن است متوقف شوند. اما به‌گفته وزارت آموزش، بورسیه‌ها معمولاً در طول تابستان اعطا می‌شوند بنابراین دانشگاه‌ها عمدتاً در این تعطیلی آسیب نمی‌بینند. اعضای کنگره همچنان دستمزد خود را دریافت می‌کنند که مورد انتقاد برخی از سیاستمداران قرار گرفته‌اند.
تعطیلی دولت برای اهداف حزبی
در گذشته، طولانی‌شدن تعطیلی دولت از نظر سیاسی برای قانون‌گذاران و ساکن فعلی کاخ سفید هزینه‌زا دیده می‌شد چون زندگی روزمره رای‌دهندگان را مختل می‌کرد.
با این حال، این‌بار به‌نظر می‌رسد کاخ سفید خوشحال‌تر است که تعطیلی بخش‌های بزرگی از دولت آمریکا را برای مدتی تمدید کند. ترامپ تهدید کرده روال گذشته خود مبنی بر بازگرداندن فعالیت‌های دولتی به حالت عادی، بازگرداندن هزینه‌ها به سطوح قبلی و پرداخت حقوق کارمندان به‌طور عطف به ماسبق برای تعطیلی را کنار خواهد گذاشت.
از ماه ژانویه دولت ترامپ هزینه‌های دولت را کاهش داد و بسیاری از کارمندان فدرال را اخراج کرد که می‌توان گفت مرزهای قدرت ریاست‌جمهوری را به آزمایش گذاشته است. او حالا می‌خواهد تمام کارمندان «غیرضروری» را در این تعطیلی اخراج کند. ترامپ در 30 سپتامبر، یک روز پیش از آغاز تعطیلی گفت: «ما افراد بسیاری را اخراج خواهیم کرد.»
او در هفتم اکتبر به خبرنگاران گفت پرداخت حقوق افرادی که به مرخصی اجباری می‌روند به این بستگی دارد که این افراد چه کسانی باشند. او گفت: «برخی از کارکنان لیاقت مراقبت را ندارند.»
بسیاری از قانون‌گذاران از جمله حکیم جفریز نماینده دموکرات‌ها در مجلس نمایندگان گفت: «قانون واضح است، تمام کارمندان فدرال که به مرخصی اجباری می‌روند حق دارند حقوق معوقه خود را دریافت کنند. تمام.»
در اوایل ماه اکتبر، دولت ترامپ تلاش کرد 4هزار نفر از کارمندان را اخراج کند با اینکه یک قاضی فدرال جلوی اجرای این اقدام را گرفت اما کاخ سفید می‌گوید به این حکم اعتراض خواهد کرد.
تاثیر تعطیلی دولت بر اقتصاد معمولاً محدود و موقتی است و مشابه اختلالی است که وقوع بلایای طبیعی مثل توفان یا گردباد‌های بزرگ ایجاد می‌کنند.
اما در هر صورت تعطیلی دولت دردسرساز است. تایید وام‌ها و مجوزها به تاخیر می‌افتد. به‌گزارش بی‌بی‌سی، بر اساس یک تخمین، روزانه 899 میلیون دلار قرارداد جدید دولتی منعقد نمی‌شوند. برخلاف کارکنان دولت، پیمانکاران پس از پایان تعطیلی دولت، حقوق معوقه خود را دریافت نمی‌کنند و بسیاری از شرکت‌ها کسب و کارهای کوچکی هستند که مشتریان بزرگ دیگری برای ادامه کار خود ندارند.
در نهایت تحلیل‌گران تخمین می‌زنند که این تعطیلی به‌ازای هر هفته‌ای که ادامه یابد، تقریباً 1/0 تا 2/0 درصد کاهش رشد اقتصادی را در پی دارد که معادل 15 میلیارد دلار در هفته می‌شود.
طبق تخمین دفتر بودجه کنگره یا CBO، تعطیلی دولت در سال 2018-2019 تولید اقتصادی را 11 میلیارد دلار کاهش داد و 3 میلیارد دلار از آن هرگز جبران نشد. رهبران جمهوری‌خواه ادعا می‌کنند که دموکرات‌ها منتظر هستند روز سه‌شنبه انتخابات‌ها برگزار شوند تا به تقاضای خود مبنی بر تمدید یارانه‌های بیمه‌های بهداشتی پایان دهند اما منابع نزدیک به دموکرات‌های ارشد می‌گویند که این حزب محکم ایستاده است.
