۲۶ شهریورماه ۱۳۶۴، امام خمینی در نامهای به محسن رضایی، فرمانده وقت سپاه پاسداران مأموریت داد که «هرچه سریعتر سپاه پاسداران را مجهز به نیروهای زمینی، هوایی، و دریایی قوی نمایید تا در موارد لازم با همکاری و هماهنگی با ارتش جمهوری اسلامی ایران از مرزهای زمینی، دریایی، هوایی کشور حفاظت نمایند.»