«ایجاد یک میلیون شغل در سال»، این جملهای است که در سه سال گذشته بارها شنیده شده و دولت قبل بر ایجاد این میزان شغل بهعنوان دستاورد یاد کرده اما چرا با وجود ایجاد سالانه یک میلیون شغل شرایط اقتصاد تغییری نکرده و وضعیت معیشت مردم بهبود پیدا نکرده؟ بررسی کیفیت اشتغال ایجادشده همان حلقه گمشدهای است که این چرایی را توضیح میدهد.